为充分发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,宁都县不断创新方式,健全救助机制,扎实推动临时救助工作落实落细,着力提升群众获得感满意度。
深化主动发现机制
提高社会救助精准度
一是依托网格每日巡查。将民政管理工作融入乡镇、社区、村组综治网格,由专职网格员每日巡查,上报辖区内群众遭遇突发事件、意外事件、患重大疾病等特殊情况,确保符合条件的困难群众及时纳入救助范围。二是组织干部定期摸排。利用乡村振兴帮扶机制、“我为群众办实事”活动等,组织县乡村三级干部定期深入村组、农户家中走访,宣传救助政策,摸排群众需求,及时发现需要救治的对象。三是实行部门信息共享。通过重特大疾病报销医疗救助信息、低保和特困对象信息、防返贫监测三类人员信息,主动发现因突发性、紧迫性、临时性问题导致基本生活困难的城乡群众并及时给予救助,切实做到应救尽救。
优化审批发放机制
提高社会救助时效性
一是健全备用金制度。结合乡镇户籍人口、绩效评价、临时救助工作开展情况、资金结余情况等因素测算,去年下拨各乡镇临时救助备用金400余万元,为乡镇开展急难型临时救助提供资金保障。二是压缩审批时限。将3000元以下临时救助审批权下放到乡镇、城市社区审批,实行急难型救助;对于3000元以上的支出型临时救助申请,明确15个工作日完成审批,确保救助更加便捷高效。三是突出重点救助。对于基本生活出现严重困难、需要立即采取救助措施的,启动特殊救助程序,给予先行救助,后补齐手续,全力保障困难群众基本生活权益。2022年全县开展特别救助42人次,每人次1-3万元,共发放救助资金78万元。
创新监管回访机制
提高社会救助可及性
一方面,严格审批程序。对于支出型救助对象,严格按照乡镇调查、核实、评审、公示等程序审批。通过微信公众号、政务信息、村(居)务公开微信群、村组信息公示栏等渠道,公开救助对象、救助事由、救助金额,同时公布临时救助监督举报电话,主动接受社会和群众监督,确保困难群众依法享受相关政策权益。另一方面,强化跟踪问效。建立包片联系制度,县民政局班子成员分成6个片区,每个班子成员负责4个乡镇,对辖区内获得救助对象3个月内进行一次“回访”,了解受救助人员生活情况,对一些困难原因没有消除的困难家庭,进行二次临时救助或纳入低保保障范围。